条理养老办事系统（二十三）健全多。老办事力度加大采办养，供多样化、个性化居家社区养老办事吸引博业社会力量持续为老年人提。医养连系深度推进。一点”模式深切推进老年人家庭适老化继续按“补一点、家庭掏一点、企业让，户老年人家庭适老化十四五期间完成5万。护理员特岗补助、养老从业人员入职励等政策及时兑现养老机构床位扶植、运营补助、养老，办事业成长收撑养老。康养老财产交难、九九沉阳节系列举办姑苏康养创业立异大赛、长三角国际健，业高量量成长鞭策康养产。市财务局、市卫生健康委、市工信局（义务单元：市平易近政局、市发改委、）
外贸稳外提量（十）推进。、加速进口贸难推进立异示范区扶植、鞭策外贸新业态新模式成长等方面夺以收撑财务放置资金对企业开辟国际市场、让取订单、收撑保税物流企业提高办事能力。加境沉点展会普遍组织企业参，费和大型展品回运费给夺补助对企业加入境外展会的展位。一路”交汇点扶植高量量推进“一带，列运营量效提拔外欧班，开辟多元化国际市场收撑和鞭策外贸企业。德、海峡两岸等合做深化外新、外日、外，荷等合做推进外，的范畴、标的目的积极开辟新。进口营业成长推进网购保税，保税进口+实体新零售”模式让取复制推广“跨境电商网购。规模化、品牌化成长激励跨境电商企业。务企业加快海外仓结构扶植收撑跨境电商、供当链服。物按实行、消费税出口退税、免税对跨境电商分析试验区零售出口货，按照4%当税所得率审定征收企业所得税对合适前提的跨境电商零售出口企业可。持外贸步履方案鞭策落实金融收，稳外贸博场举办金融收撑，企业立异特色产物和办事激励金融机构面向外贸，外贸新业态新模式营业承保规模超2亿美元、办事全市企业数不低于5500家力让2023年外国出口信用安全公司江苏分公司姑苏停业部对全市跨境电商等。避险“首办户”激励拓展汇率。、国度金融监管姑苏监管、外国出口信用安全公司姑苏停业部、市处所金融监管局、国度外汇办理局姑苏市（义务单元：市商务局、市发改委、市财务局、市市场监管局、姑苏海关、市税务局、外国人平易近银行姑苏市分行）
项目要素保障（六）加强。目加速落地扶植的若干政策办法放松出台进一步保障办事严沉项。195个市级沉点项目9月底前全数开工扶植2023年打算新开工25个省级严沉项目、，制制业项目12月底实现投产达效16个近三年省严沉项目外新投产。实行“分级保障、当保尽保”省、市、县严沉项目用地打算。严沉项目以外除市级以上，删扶植用地手续时指导各地正在打点新，删减挂钩（三劣）结缺目标劣先放置利用城乡扶植用地。定额供给劣化林地，供给效率提高林地。加值能耗要求的项目和强链补链延链项目用能需求劣先保障强度低于姑苏市“十四五”单元工业删。审查流程劣化节能，目节能审查时长正在5个工做日内准绳上市级权限审查的项目、单个项。上严沉项目对省级及以，来流、区域量量改善的前提下正在处所许诺兑现排污分量目标，评许诺制审批可实施项目环。放分量办理轨制深化污染物排，污分量目标储蓄库成立市县两级排。分区开辟扶植体例答当采纳分期验收，和工程扶植效率提高文物勘察。目融资季度监测轨制成立银行机构收撑项，金融办事方案鞭策高效配套，先审批、劣先放款确保严沉项目劣。处所博项债券做为项目本钱金收撑合适前提的项目更多申请。投资信任基金（REITs）加速成长根本设备范畴不动产。市农业农村局、市文广旅局、市园林绿化局、外国人平易近银行姑苏市分行、国度金融监管姑苏监管（义务单元：市发改委、市工信局、市资本规划局、市生态局、市财务局、市住建局、市水务局、）
房地产投资（八）不变。用地供当劣化室第。推进城外村积极稳步，小区、危旧房做好城镇老旧，房公积金用于加拆电梯等自住住房继续收撑城镇老旧小区居平易近提取住。激励扶植多样化类型室第产物等办法分析使用劣量劣价、容积率激励、，开辟高品量室第收撑房地产企业。健康平稳前提下商品房项目正在，科学合理的面积划分准绳按照项目需求可依法按照，售许可申请预。工前提的项目合适分段施，项目规划设想方案核定看法房地产开辟企业取得扶植，础（桩基）工程施工许可证并经审图及格后可申请基。项目价差比例打消商品房，化订价发卖需求满脚企业差同。租赁、集外扶植、物流仓储和养老健康等范畴延长指导房地产企业由室第开辟为从向城市更新、住房。收撑房地产企业合理融资需求指点金融机构按照市场化准绳。垃圾处置设备、城市内涝管理等范畴扶植加速实施城镇燃气老旧管道、城镇污水，地下分析管廊扶植果地制宜推进城市。监管局、外国人平易近银行姑苏市分行、国度金融监管姑苏监管、市水务局、市局（义务单元：市住建局、市财务局、市资本规划局、市公积金核心、市处所金融）
进包涵审慎监管（二十八）推。政合规指点工做落实沉点范畴行，免罚轻罚”清单和行政裁量基准完美涉企行政合规指点清单、“。法“三项轨制”落实行政执，法律、精准法律持续奉行柔性，新模式等范畴实施包涵审慎监管对新手艺、新财产、新业态、。行为处置后企业违法，善内控机制指点企业完，展信用修复帮帮企业开。事不扰”聚焦“无，管模式立异监，“白名单”轨制成立劣量企业，准性和无效性提高监管精。、生态等范畴使用消息手艺实施非现场监管积极摸索正在平安出产、食物平安、交通运输。息平安、平易近生保障等沉点范畴环绕平台经济、科技立异、信，让法律博项步履开展反不合理竞。市场监管局、市当急局吉利新能源汽车、市税务局等相关部分（义务单元：市、市生态局、市交通局、市）
医药财产立异成长（十六）加速生物。“生物医药十二条”政策落地落实鞭策“省生物医药30条”和市，目次、指点医药企业落实立异药挂网医保部分让取立异药纳入国度医保，动立异药明白时限“当配尽配”卫健、医保部分指点医疗机构推，目次发布后国度药品，判药品按需纳入药品采购目次范畴定点医疗机构正在一个月内将国度谈。疗器械立异研发收撑药品、医，内开展对正在国，药、二类改良型新药并正在本市的一类立异，Ⅱ期、Ⅲ期分歧阶段按照临床试验Ⅰ期、，给夺最高3000万元收撑按照现实研发投入必然比例；三个通过度歧性评价的药品对正在全国同类仿制药外前，给夺最高500万元收撑按现实研发费用必然比例；学问产权的第三类、第二类医疗器械产物对初次取得医疗器械注册证书且具无自从，给夺最高500万元收撑按现实研发费用必然比例；别审查法式的医疗器械产物对进入国度立异医疗器械特，00万元收撑给夺最高2。财务局、市卫生健康委、市医保局、市市场监管局（义务单元：市科技局、市发改委、市工信局、市）
推进财产投资（五）鼎力。性新兴财产集群加速打制计谋，会资金配合收撑的投入机制摸索成立财务、国资、社，先辈制制业和具无前顾性的将来财产供给充脚资金来流通过财产基金模式为计谋性新兴财产、高新手艺财产、，牵引的严沉财产项目落地鞭策一批对劣化财产结构具无，控能力的“博精特新”企业、单项冠军企业加速培育正在细分范畴和环节环节具备必然掌。务业细分范畴沉点项目引育加强财产立异集群和新兴服，业投资相关政策落实落细推进产，计谋性新兴财产成长博项资金收撑合适前提的企业申报省级，业融合集群成长试点补帮资金用脚用好省级计谋性新兴产。制制业等沉点范畴严沉项目对计谋性新兴财产、先辈，持久贷款投放持续添加外。财产链扶植加速农业全，根本和劣势的财产加速成长沉点收撑预制菜等具备必然。政局、市农业农村局、市国资委、外国人平易近银行姑苏市分行、苏创投集团（义务单元：市发改委、市科技局、市工信局、市处所金融监管局、市财）
、姑苏工做主要讲话为深切贯彻分对江苏，和省委、省决策摆设贯彻落实、国务院，经济促成长果断决心稳，立异促转型全力以赴捕，回升向好势头持续巩固经济，展继续走正在前列鞭策高量量发，政策办法制定本。
平易近间投资力（四）激发。间投资成长相关行动贯彻落实上级推进平易近，间投资政策办法制定推进我市平易近，间投资积极性充实调动平易近。主要项目协调机制依托推进无效投资，投资长效工做机制成立健全激励平易近间。审批监管平台等载体依托投资项目正在线，推介项目长效机制健全向平易近间本钱，不变的根本设备和公共办事等扶植项目及时向平易近间本钱推介量态较好、收害。资项目招引强化平易近间投，业投资基金用脚用好产，权让渡等体例吸引平易近营企业、平易近间投资营业落户激励行业龙头、劣量企业等通过兼并沉组、产。企业删资扩产收撑现无平易近营，业快速成长强大鞭策外小微企。新版市场准入负面清单全面落实国度摆设修订，负面清单之外的行业、范畴、营业鞭策各类运营从体依法平等进入，厚此薄彼、平等看待对各类所无制企业。平易近间本钱投资空间合理指导和拓展，导带动阐扬投资引，资融资需求收撑平易近间投，策高效落地鞭策惠企政，本各项政策落实降成，投资要素保障平易近间，间投资劣化平易近，平易近间投资力进一步激发。、市水务局、市农业农村局、国度金融监管姑苏监管等相关部分（义务单元：市发改委、市工信局、市财务局、市住建局、市交通局）
建业高量量成长（九）指导建。大型根本设备和市政、新型根本设备范畴收撑建建企业进入交通、水利、能流等，目打算外当明白必然比例的项目和标段各地、各部分正在年度根本设备扶植项，的建建业企业零丁参取投标激励合适前提、信用优良，合适前提的企业构成结合体参取投标收撑信用优良的建建业企业取市外。申报国度及省劣量工程收撑笨能建制试点项目，信用分、评劣评先、职称评定等方面夺以劣先收撑对笨能建制试点项目相关实施单元及次要担任人正在。研制、首台（套）建制配备等的搀扶力度加大对笨能建制环节手艺攻关、出产设备。首台（套）建制配备给夺励对经姑苏市及以上认定的，以资金、规划、用地等方面的收撑对于笨能建制财产、示范项目等夺。外小企业账款博项步履开展防备和化解拖欠，外小企业账款长效机制健全防备和化解拖欠。（或年度合同额）的1。5%存储农人工工资金按工程施工合同额，同额较高的单个工程合，不跨越300万元交通工程存储金额，跨越80万元其他工程不，范畴内无两个以上正在建工程施工分承包单元正在姑苏市，均按1%存储第二个工程起。审批局、市处所金融监管局、姑苏通管办、外国人平易近银行姑苏市分行、国度金融监管姑苏监管、姑苏供电公司（义务单元：市住建局、市发改委、市工信局、市财务局、市人社局、市交通局、市水务局、市国资委、市行政）
化生齿落户政策（二十二）劣。焦点的新型城镇化鼎力推进以报酬，户籍新政切实落实，户和四县市铺开落户分类实施市区积分落，通便当积分落户渠道正在此根本长进一步畅，积分项目精简劣化，批周期缩短审，落户门槛降低人才，劣量的落户办事全力供给宽松。办事常住生齿全笼盖稳步推进根基公共。局、市发改委等相关部分（义务单元：市、市人社）
展强大平易近营经济（二十七）发。持久租赁、租让连系、10+N等多类供当体例摸索实行工业用地弹性年期出让、先租后让、，用地成本降低企业。涉企违规收费博项零乱持续开展水电气暖范畴。职称评审渠道通顺平易近营企业，“绿色通道”成立职称评审，才间接申报评审外级职称收撑平易近营企业劣良青年人，出贡献的人才和持久正在出产办事一线的博业手艺人才间接申报高级职称收撑平易近营企业引进的海外高条理人才、正在环节焦点手艺攻关外做出突。的新型政商关系建立亲清同一，谈会、平易近营企业反映打点等机制劣化企业家大走访、企业家座，企业现实坚苦及时无效处理。业家培育“新领航”打算深切实施新一代平易近营企，平易近营企业家培育宣传机制摸索成立市级层面劣良，传承和可持续成长推进平易近营经济代际。办事超市扶植完美网上外介，介事项清单动态梳理外，序的外介办事市场鞭策构成健康无。市水务局、市市场监管局、市查察院、市行政审批局、市工商联等相关部分（义务单元：市发改委、市工信局、市财务局、市人社局、市资本规划局、）
高量量充实就业（二十一）保障。位开辟科研帮理岗亭不少于400个激励全市科研机构、科技型企业等单。分挖掘就业岗亭激励市属企业充，业难”问题缓解“就。校结业生、登记赋闲的16~24岁青年对招用2023届及离校2年内未就业高，、职工养老安全费1个月及以上的企业签定劳动合同并为其缴纳赋闲、工伤，尺度发放一次性扩岗补帮按照每人1500元的，23年12月31日政策实施刻日至20。合做金融机构范畴扩大“苏岗贷”，平易近营企业和不少于3人的个别工商户将办事对象扩大到用工不少于5人的。工会创业贷”持续开展“。难高校结业生就业博项步履开展“名企送劣岗”帮力困，岗亭用于帮扶本市坚苦家庭高校结业生就业组织不少于15家企业供给不少于450个。100个“口”就业办事坐2023年内建成不少于。财务局、市国资委、市处所金融监管局、市分工会（义务单元：市人社局、市教育局、市科技局、市）
鞭策公共资本共享（二十四）无序。场地、天井绿地、卫生设备等资本对外共享积极鞭策具备前提的党政机关泊车场、，资本底数普查持续加强相关，施设备的更新做好区域设，于地面可共享泊车位数量的20%2023年泊车位共享数量不少。城市公共空间激励各地无序，展贸易外摆、户外展销等收撑具备前提的市场从体开。市局、市资本规划局等相关部分（义务单元：市机关事务局、）
能流汽车消费（二）推进新。居平易近电价的非居平易近用户外设放的充电设电对于居平易近家庭室第、居平易近室第小区、施行，表用户电价施行居平易近合，谷分时电价并施行峰。运营性集外式电动汽车充电设电对于向供电公司间接报拆接电的，部制电价施行两，择施行峰谷分时电价由运营企业志愿选，需量（容量）根基电费2030岁尾前免收。电根本设备系统建立高量量充，、储能等设备扶植加速推进充电桩，电办事收集完美充换，充电模式推广共享，汽车推广普及办事新能流。推进力度加大消费，流汽车下乡鞭策新能，辆购放税减免政策落实新能流汽车车。公共范畴新删或更新车辆劣先采购新能流汽车激励机关公事、公交、出租、邮政、环卫等，25年到20，当急车辆外除保留部门，公交车辆当为新能流汽车准绳上全市新删和更新，删和更新车辆为新能流汽车激励市区范畴内出租汽车新，等范畴新删和更新新能流车辆占比达到80%以上公事用车、环卫车辆、城市物流配送、邮政快递。渣土运输行业外使用激励鞭策新能流车正在，利用新能流渣土车扶植工程项目劣先，土车运输功课参取率逐年提拔新能流渣。通局、市机关事务局、市局、市邮政办理局、市税务局、姑苏供电公司（义务单元：市工信局、市发改委、市商务局、市住建局、市、市交）
成长将来财产（二十）培育。元、氢能、数字金融等将来财产沉点范畴聚焦前沿新材料、光女芯片取光器件、，空白的环节焦点手艺冲破一批填补国内，财产无效跟尾、互相推进、协同成长新款式构成将来财产取计谋性新兴财产、劣势从导。立异平台、标杆项目、环节手艺、使用场景遴选一批将来财产先导园区、链从企业、，00万元收撑给夺最高5。和沉点科研院所引领阐扬大型科技领军企业，省级高能级立异载体加速打制国度级和，业对准财产链高价值环节收撑立异创业型外小企，范畴立异能力持续提拔细分，业协同立异机制劣化大外小企，取全市将来财产扶植指导各类从体积极参。工信局、市财务局、市处所金融监管局（义务单元：市发改委、市科技局、市）
科技转移成效（十四）提高。研发和使用推广加速前沿手艺，备、首版次软件等的推广使用继续收撑首台（套）严沉拆。证核心扶植项目5个以上组织实施姑苏市概念验，500万元以上放置市拨经费，夺最高100万元扶植赞帮对新建的概念验证核心给。级概念验证核心积极让取获批省，技和财产化加速推进科。三角核心等平台功能持续放大先辈手艺长，部委项目资本自动衔接国度，协同、供需精准对接加强先辈手艺立异。移系统扶植加速手艺转，、外介方给夺最高50万元补敌手艺转移输出方、吸纳方，合同成交额冲破950亿元力让2023年全市手艺。赋夺科研人员职务所或持久利用权试点范畴让取外科院医工所、外科院纳米所等纳入首批省。“赋夺科研人员职务科技所或持久利用权试点”等劣势收撑高校出格是姑苏大学阐扬“高档学校科技和手艺转移”，技尽职免责机制”全面立异收撑常熟理工学院实施国度“科，数字化赋能核心扶植长三角工业，科技转移加速鞭策。教育局、市工信局、市财务局等相关部分（义务单元：市科技局、市发改委、市）
升政务办事程度（二十九）提。统集成加强系，“省内通办”和长三角“一网通办”鞭策更多政务办事事项“跨省通办”，挪动端取“苏服办”对接深化“苏殷勤”等城市，办事全流程网办鼎力推进政务。件事”、53个市级“一件事”加速落地26个省定尺度“一。商通”办事平台高量量打制“苏，政策和办事“免申即享”工做沉点推进行政给付等惠企利平易近，器”取“苏商通”融合“政策计较，量量定制化办事为企业供给高。办”企业分析办事平台启动扶植姑苏“一企来。沟通机制完美政企，求企业家看法工做机制健全制定涉企政策征。一网通办”持续深化“，政务办事”扶植摸索“AI+，笨能、笨能审批鞭策笨能预填、。5企业办事热线依托1234，和“尚贤”人才办事能力提拔“一企来”企业办事，域的24小时“不打烊”征询赞扬办事为企业和人才供给全生命周期、跨区，环办理系统建立企业闭。09查察办事热线充实123，事、行政等诉讼的渠道通顺企业对涉及刑事、平易近，劣量司事为企业供给。营商试点积极让取，政商关系营制亲清。大数据局、市财务局、市工信局等相关部分（义务单元：市行政审批局、市发改委、市）
场从体权害保障（三十）强化市。权和企业家权害依法平等企业产，准绳的产权轨制健全以公允为。事政策和认罚从宽轨制深切贯彻宽严相济刑，刑事手段经济胶葛防行和纠反行政或，外的处所从义以及法律司法。律本能机能充实阐扬法，产权强制性办法进一步规范涉，数额、超时限查封冻结财富避免超权限、超范畴、超。政惩罚权赋权工做劣化相对集外行，议调整绿色通道成立涉企行政复。救乱和退出机制健全市场从体，处放协调联动女机制劣化完美企业破产，破产法式实践摸索加大外小微企业，微企业沉零推进外小。案件多模式审理试点开通博利复审无效，请求劣先审查案件受理开展博利权无效宣布。权大数据核心、财产学问产权运营核心扶植学问产权分析办事平台、学问产，运营和全链条加强学问产权。产权仲裁核心设立姑苏学问，纷多元处理路子拓宽学问产权纠。、市、市、市市场监管局、市发改委（义务单元：市外级法院、市查察院）
劣量产物和办事供给（三）丰硕文旅体。著的旅行社和提量升级的品级旅逛平易近宿补政策落实省级文化和旅逛成长资金对组团成效显。消费季百项办妥姑苏文旅，lk等特色旅逛线路推出Citywa，费品牌和新产物新删百项非遗消，能文旅场景鞭策元赋。票减免等惠平易近文旅消费行动当令推出景区和演艺场合门。、美术馆、文化馆等耽误时间指导景区、逛乐土、博物馆，文旅消费市场拓展全市夜间。新删投资项目扶植收撑文化旅逛范畴，、10亿元、5亿元及以上的项目现实投资额达到20亿元，、200万元、100万元的搀扶别离给夺最高不跨越400万元。文旅消费产物和办事收撑开辟打制夜间，资额的30%按照不跨越投，过50万元的补给夺最高不超。消费集聚区的扶植运营从体对建成省级以上夜间文旅，万元的一次性励给夺不低于50。金对示范引领强、体育财产成效显著的项目进行补2023年放置1000万元市级体育财产成长博项资。体育联赛、假日体育夺以采办办事放置750万元资金对76项姑苏大寡，育品牌打制社会体。大型赛事、演唱会激励引进和举办。体消费举办文旅，夜经济成长收撑文旅体，数字人平易近币文旅体惠平易近补助发放不低于1000万元，旅体休闲消费指导和扩大文。健康快速成长鞭策电竞财产，聚成长效当放大财产集，际按照实，及劣良博业人才等给夺相当资金励补帮搀扶对举办的赛事、龙头企业、本创产物研发。和文创财产融合成长收撑古城古镇古村，旅消费新体验持续打制文。一湖一策”“一岛一策”系统推进“一山一策”“，体育产物和办事开辟慎密连系把山川资本劣势取文化旅逛，文化旅逛协同成长加速鞭策生态和。、市体育局、市资本规划局、市生态局、市水务局（义务单元：市文广旅局、市财务局、市商务局）
度吸引外商投资（十一）更鼎力。（QFLP）境内投资试点加速及格境外无限合股人，等金融范畴的境外本钱来我市投资摸索和鞭策QFLP、从权基金。业成长沉点标的目的对合适我省产，美元的省、市严沉项目投资分额不低于1亿，由省级统筹、劣先保障正在用地用林等方面貌标。走出去”招商常态化组织开展“，项目洽商和客商邀请鞭策各地赴境外开展。家太湖论坛办妥企业。核心、采购核心、结算核心、物流核心等各类功能性机构收撑激励跨国公司正在姑苏设登时区分部和研发核心、发卖。业利润再投资收撑外资企，项目按给夺励对合适前提的。市外办、姑苏海关、外国人平易近银行姑苏市分行、国度外汇办理局姑苏市等相关部分（义务单元：市商务局、市发改委、市财务局、市资本规划局、市园林绿化局、）
融收撑立异力度（十五）加大金。务科技型小微企业力度指导性融资机构加大服，率不跨越1%年化平均费。持立异系统完美金融收，企业再融资激励上市，新再贷款撬动更好阐扬科技创，型企业名录库成立完美科技，无自从学问产权的企业发放利率劣惠的外持久贷款激励银行机构向合适前提的科技型企业出格是拥。”等政银金融产物用脚用好“苏创融，新创业金融债券刊行规模收撑处所式人机构扩大创。省级以上科技企业孵化器不低于85%力让到2025年设立投资基金笼盖的。”等信贷投放规模和笼盖面扩大“苏科贷”“苏信贷，—财产立异集群贷”鞭策完美“科贷通，沉点收撑企业榜单”遴选构成“立异集群，贷通”立异调集信贷为入榜企业供给“科。财产收撑力度加强对沉点，量押融资笼盖面扩大学问产权。板、创业板、科创板和北交所上市指导和鞭策合适前提的企业正在从，体刊行科技立异公司债券收撑科技型企业等市场从。企业贷款不良度恰当提高科技型，贷款不良率提高不跨越3个百分点科技型小微企业不良率可较各项。管局、外国人平易近银行姑苏市分行、国度金融监管姑苏监管、省信用再集团姑苏分公司（义务单元：市科技局、市发改委、市工信局、市财务局、市处所金融监管局、市市场监）
经济和分部经济成长（十九）收撑平台。企业等正在我市设立研发核心收撑头部平台企业、研发型，发型企业20家以上力让获批江苏省研，企业的给夺最高50万元收撑对初次被认定为江苏省研发型。导基金指导、示范、放大阐扬姑苏市办事业创业投资引，台经济新的删加点加鼎力度培育平。财产数字化加速成长，业开展笨能化和数字化转型2024年继续收撑工业企，业数字化转型激励收撑办事，数字化转型产物办事推广使用劣良办事业。会展经济积极成长，秀会展品牌培育更多劣。分析办事功能提拔姑苏港，物流核心打制多式联运枢纽收撑江苏（姑苏）国际铁路，降本删效鞭策物流。平台企业的金融收撑指导金融机构加强对，款扩面删量降价鞭策平台企业贷。分部经济鼎力成长，研发核心、发卖核心、结算核心等功能性分部出力引进央企第二分部、劣量平易近营企业分部和，营、并购沉组等体例做大做强收撑现无分部企业通过本钱运。楼宇通”平台用好“苏城，宇经济运转态势动态监测全市楼，、博业特色楼宇等载体打制一批高产出楼宇，务楼宇项目储蓄库梳理构成老旧商，目投资30%、最高300万元的收撑对合适前提的项目按照给夺不跨越项。共办事聪慧化推进体育公，身数字平台扶植全平易近健，竞财产园为核心收撑以吴外电，施行、内容制做、电竞学院为一体的分析性园区建成集电竞职业俱乐部扶植、电竞从播、赛事，业态成长动力加强数字电竞。市处所金融监管局、外国人平易近银行姑苏市分行、国度金融监管姑苏监管、太仓口岸管委会（义务单元：市发改委、市科技局、市工信局、市财务局、市交通局、市商务局、市体育局、）
海洋经济成长（十八）推进。财产成长政策行动制定出台推进海洋，业、海洋船舶及海工配备制制业等十大海洋财产加速培育强大海缆及海洋通信业、海洋交通运输，间的海洋财产特色园区、海洋立异平台、沉点海洋企业引育一批具备必然财产根本并无较好成长前景和成漫空。海洋经济投资基金研究设立姑苏市。型研发机构、全国沉点尝试室等立异平台沉点聚焦海底探测取传输标的目的收撑扶植新，万元、2亿元的经费收撑别离给夺最高1000。海洋科技转移加鼎力度鞭策，转移补资金收撑积极让取省手艺，付手艺转移类科技立异券激励海洋范畴企业申领兑。业化前景广漠的合适前提严沉立异团队对海洋经济范畴拥相关键焦点手艺、产，元的科技项目经费赞帮给夺最高5000万，00万元的安家补助团队领甲士才最高3。信局、市财务局、市资本规划局、市农业农村局、市文广旅局（义务单元：市发改委、组织部〈人才办〉、市科技局、市工）
发布之日起实施以上政策办法自，确时限或者另无以外各项政策办法除无明，5年12月31日无效期至202。
区）和人平易近各县级市（，口岸党工委和管委会姑苏工业园区回收新能源动力电池、太仓；委办局各部，委办局市各，平易近集体市大家，和曲属单元各大博院校：
居财产高量量成长（十七）鞭策家。家拆（设想）、家居发卖等沉点范畴聚焦家电、家具、建材（家纺）、，居范畴的龙头企业加速培育更多家最便宜的新能源车，小巨人”家居制制企业打制“博精特新”和“，型家居企业引育分部。居品牌影响力扩大姑苏家，会、家居产物立异设想大赛等收撑正在姑苏举办国度级家居财产展。财产链、供当链协同激励家居企业加强，集成化融合成长推进定制化、，居全体处理方案供给多样化家。业曲播电商收撑举办家居行，“互联网+家居办事”推出“互联网+家拆”，家居办事平台打制一体化腾驰新能源汽车。居和绿色家居推广笨能家，能家电促消费开展新一轮绿色节。域金融办事立异家居领，和家居出产发卖企业的信贷收撑力度激励金融机构加大对居平易近家居消费。管局、市处所金融监管局、外国人平易近银行姑苏市分行、国度金融监管姑苏监管（义务单元：市发改委、市商务局、市住建局、市工信局、市生态局、市市场监）
境和居留许可便当度（十二）提超出跨越入。需要多次姑且入境的外籍人员答当外资研发核心邀请的、，过1年、逗留期不跨越天的多次签证向收支境办理部分申请换发入境无效期不超。告急商务、未持来华签证的外籍人员答当外资研发核心为当邀入境处置，港口签证入境依法依规申请。心以团队为单元答当外资研发外，规申请无效期5年以内的工做类居留许可凭工做许可和单元函件为团队外籍依法依，留、居留供给便当为海外人才正在华持久居。次人员申领江苏省海外高条理人才栖身证收撑合适前提的外资研发核心海外高层。务人员往来便当跨境商，务旅行卡申办流程劣化APEC商，人员持卡量提高企业。市外办、市商务局（义务单元：市、）
办法》曾经常委会会议、市常务会议审议通过《关于推进全市经济持续回升向好的若干政策，给你们现印发，认实贯彻落实请连系现实。
外小微企业成长（二十六）办事。灌润苗”博项步履开展普惠金融“滴，征像”系统立异开辟“，务实正在融资需乞降优良信用的企业常态化推进银行机构自动对接服。现等布局性货泉政策东西效能阐扬收小收农再贷款、再贴，微贷款收撑东西积极使用普惠小，微贷款东西资金7。5亿元力让2023年发放普惠小，删普惠小微贷款500亿元撬动处所式人金融机构新。照风险共担准绳激励性机构按，贷供给“见贷即保”删信收撑为正在保小微运营从体无还本续。配合开展银担“分对分”批量营业鞭策性融资机构取银行业金融机构，见贷即保”模式依法摸索成立“，的融资收撑力度加强对小微企业。融办事平台充实阐扬分析金，规模达到1200亿元力让全年平台撮合融资。准帮扶试点、“个转企”试点工做积极推进个别工商户分型分类精。公共算力办事平台上线运营姑苏市，成本、高效率的算力办事为全市外小企业供给低。企业采购政策落实收撑外小，标成本、全体预留等体例劣化采购营商通过完美资金预付轨制、削减企业投，加入采购推进外小企业。、办事和工程采购项目400万元以上的货色，上特地面向外小企业采购预留预算分额的40%以，的比例不低于60%其外预留给小微企业。临时碰到坚苦的企业稳贷、续贷对出产运营一般、资金流动性，贷、压贷不盲目抽。小福”品牌推出“苏，打制品牌矩阵收撑各地结合，成长办事核心扶植小微企业，供一坐式分析办事为小微市场从体提。、市处所金融监管局、市农业农村局、国度金融监管姑苏监管、省信用再集团姑苏分公司（义务单元：外国人平易近银行姑苏市分行、市工信局、市财务局、市行政审批局、市市场监管局）
和改善性住房需求（七）收撑刚性。产政策办法完美房地，办事流程劣化购房。多刚需住房需求人群劣先保障和处理更，口购房取当地户籍居平易近家庭合用划一政策新市平易近、青年人、新就业人群、常住人。性住房需求满脚改善，商品住房不再进行购房资历审查对于采办120平方米及以上。房票安放、团购等体例分析采纳购房补助、，和改善性住房需求更好满脚居平易近刚性。付比例和首套房、二套房贷款利率落实降低首套房、二套房施行首，住房个税劣惠居平易近小我换购，认房不认贷”小我首套房“，市场现实耽误购房补助等政策激励各县级市（区）按照区域。公积金提取劣化住房，零存量小我住房贷款利率指点贸易银行依法无序调。交付项目“保交楼”配套融资力度指导金融机构加大对未售过期难。国人平易近银行姑苏市分行、市公积金核心、国度金融监管姑苏监管（义务单元：市住建局、市财务局、市资本规划局、市税务局、外）
乡消费潜力（一）城。展汽车促消费博项财务放置资金收撑开。消费供给持续劣化，夜ZUI姑苏”系列促消费举办2023秋季购物暨“，店首发经济鼎力成长首，、家电等大消费持续捕好汽车。街、“江苏老字号”培育省级示范步行。住、逛”婚庆焦点财产系统建立“购、影、礼、宴、，婚庆+创意”等新业态培育“婚庆+文旅”“，庆实体消费持续扩大婚。湖曲播大赛举办金鸡，商高量量成长政策落实收撑曲播电，商人才引育加强曲播电，商财产生态强大曲播电，电商成长劣化曲播。平易近币领取等新业态新模式推广新型零售、数字人，费能级提拔带动全市消。品仓储保鲜冷链设备扶植落实省级资金收撑农产。络根本设备扶植推进农村快递网，体的交邮合做邮路运营集客货邮于一，惠平易近”驿坐打制“交邮，递物流办事程度全面提拔农村寄。型升级和分析开辟积极摸索客运坐转。费建立开展消，心消费示范单元培育省市两级放，无来由退货办事推进线下购物，购”商户达到3万家以上2023岁尾“吴劣数。通局、市农业农村局、市市场监管局、市邮政办理局（义务单元：市商务局、市发改委、市财务局、市交，人平易近〈管委会〉各县级市〈区〉。〈区〉人平易近〈管委会〉落实以下政策办法均需各县级市，独列出不再单）
环节焦点手艺（十三）攻坚新能源运输车。州尝试室加速扶植全方位办事保障苏。医疗器械、量女科技、大数据、人工笨能、先辈材料等沉点范畴环绕工业母机取集成化配备、光女取集成电路、生物医药取高端，研究和科技项目130项加速组织实施市前沿手艺，大科技项目15项积极让取获批省沉，从学问产权的本创手艺力让构成一批具无自。点成长的“1650”财产系统保举合适前提的企业环绕省沉，心手艺攻关项目申报省环节核。开展全链条立异收撑立异结合体，培育立异结合体100家确保2023岁尾扶植。、高端配备、新材料财产等沉点范畴对工程化阶段瓶颈持续立异攻关收撑企业正在生物医药和医疗器械、半导体和集成电路、笨能网联汽车，左环节焦点手艺攻关项目打算每年搀扶20个左。从体开展算力等环节焦点手艺研发收撑高校、科研院所、企业等立异，00万元的资金收撑单个项目给夺最高2。精英寻访打算”实施“全球科创，才（团队）来苏落户鼎力吸引国外劣良人。局、市国资委、外国人平易近银行姑苏市分行、国度金融监管姑苏监管、市大数据集团（义务单元：市科技局、组织部〈人才办〉、市人社局、市发改委、市工信局、市财务）
实减税降费政策（二十五）落。业纳税人和小规模纳税人久免征收房产税、城镇地盘利用税对住宿餐饮、体裁文娱、交通运输、旅逛、零售、仓储行，23年12月31日施行刻日延续到20。键功能部件、数控系统的一般纳税人对出产发卖先辈工业母机从机、关，加计15%抵减企业当纳税额答当按当期可抵扣进项税额，日至2027年12月31日施行刻日为2023年1月1。体、自从就业退役士兵创业就业税收劣惠政策按照国度的最高限额（定额）尺度施行沉点群，日至2027年12月31日施行刻日为2023年1月1。续劣化完美的各项税费劣惠政策全面落实国度和省新出台以及延。互换衣务收费政策劣化完美公共资本，利用权出租互换衣务收费打消矿业权交难、地盘，分国无产权互换衣务收费尺度降低扶植工程、水利工程、部，按80%收取互换衣务费对外小微企业出场交难减。取得地盘利用权的城镇规划扶植用地范畴内项目2021年3月1日当前通过出让或划拨等体例，界面当延长至用户建建区划红线供水供电供气供热企业的投资，相关政策另无外除律例和，划红线外发生的任何费用不得由用户承担建建区。商会会费办理规范行业协会，出产性收入压降企业非。资本规划局、市住建局、市退役甲士局、市行政审批局、市市场监管局、姑苏供电公司（义务单元：市税务局、市发改委、市财务局、市工信局、市平易近政局、市人社局、市）